说，有元一朝，“得奏事者”只有中书省、御史台、宣政院、枢密院等“二大臣”以及怯薛近侍“数人而已”。无疑，这样的“朝会”很不利于扩大皇帝的信息来源，而朱元璋是个善于总结历史教训的人，建立大明后，认为元失中原的重要原因，就是权臣蒙蔽、威柄下移，他自然将其视作弊政而予以彻底改造。应该说，明代朝会制设计的初衷，是直接受到元代朝会接见面过窄的反面启示的。
    元朝朝会的特点，与其游牧民族“行国”、“行殿”的立国传统密切相关。朱元璋虽反而行之，但他一手创立的朝会，与汉、唐等汉族王朝的朝会相比，显得要繁琐了许多，“大小公私之事并令公朝陈奏”，如此一来，皇帝要在朝会上所理之事异常繁碎，明会典载洪武二十八年所定各府部衙门“合奏启事目”，达款，除了选举、盘粮、建言、决囚、开设衙门等大事，以及灾异、雨泽、囚数等类奏事项，还有许多像“收买牛支农具”、“追赃不足家属”之类的杂事。凡涉及“军中机密事情及守卫门禁关防等事”，许官旗军人“径奏”；民间词讼，也往往“实封闻奏”。有司所守之事，亦须一一面请，就连守卫皇城官军检出被盗内府财物，也要引到朝门，由皇帝亲自发落。可谓“烦渎”至。“
    好在这多限于
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