经过永乐一朝，内阁作用慢慢凸显，等到朱高炽登基的时候，由于他的背景，与这些重要的朝廷官员有一种亲密的关系；他与其后继者们不同，经常召见他们进行正式会议，要求在他对重要事务作出决定前在密封的奏章中提出意见或建议。这样，内阁不再是像以前明代统治者之下的不能负责的谘询机构，大学士亲自参加了决策。
    饶是如此，自幼身子不好的朱高炽，还是有吃不消，往日做太子的时候，在南京，哪里气候温暖如春，政务虽多，但还能勉强应付，等朱棣迁都北京以后，皇帝大多数住乾清宫，这样一来，皇帝每日的早朝，就要多受一重罪，需要通过前面三座大殿，距离远，就要求皇帝黎明即起，等到太阳出来便散会了。一般做官的大多住宫城外面。早上跑进皇宫有很远的一段路，却得七点以前就要去。到了紫禁城，还得下马，仍准骑马的只有少数几个人。一律须先到朝房，静候皇帝上朝。皇帝出来，天还没大亮，遇到天气寒冷，那时也没有现代防寒设备。火炉很简陋，生些炭火，不过摆摆样子而已。明制一天有三次朝，称早朝、午朝、晚朝，如实则皇帝要三次出面见群臣及民众。明制常朝有两种：一叫御殿，一叫御门。御殿又称内朝，是在大殿内朝会议事。御门是到奉天门。皇帝一天要上朝三
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