，稍有不慎只怕会前功尽弃，以下官愚见，江南的局面最好讲究个循环渐进，我听闻江南田粮运送北京，有军运，有民运。民运中，运夫百姓的负担相当沉重，“军船给之官，民则僦舟，加以杂耗，率三石致一石，往复经年，失农业。可见江南的漕运也并不好，陛下大可先从漕运下手，一旦江南漕运清明，一来免去了江南百姓江南漕粮困难，二来，陛下也可趁机对江南的局面，做出深入的了解，日后改革起来，也会事半功倍？从而一举解决江南的赋税问题？”
    朱瞻基微微皱了皱眉头，他在南京住了数月，与江南运河的情况了如指掌，苏州，松江一带的漕运的确如杨峥所言，百姓运输粮食，成了大麻烦，运输要加耗，鼠雀吃食、水中漂没、腐烂等都会有消耗。所以田粮正项之外，耗米征收是一大负担，也是一大漏卮。最大的问题是“豪有力者只供正额，而一切转输诸费，其耗几与正额等，乃独责之贫民。此耗之不得其平也，这也是江南赋税多年亏欠的最大问题之一，此时细细想来，先前的决定，的确有些急躁了些！“
    “杨大人以为如何？”这话是文杨士奇的。
    杨士奇道：“江南的局面的确急不得，依微臣看杨小弟此举最为妥当，兵法有云，知己知彼，百战不殆，江南局面之
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