兵权，宦官开始有恃无恐的干政，连皇帝也任其摆布。这个时候，要么是帝王年幼，要么是皇帝感到权臣或地方势力日渐膨胀，皇权受到威胁时， 便利用内朝宦官来分割外朝相权，或控制地方势力， 宦官逐步操纵军政大权， 形成了专权局面，这种局面他当然不愿意看到，所以他对太监读书也控制的极为严格，第一让由翰林学士教导宦官研读《百家姓》、《千字文》、《孝经》、《大学》、《中庸》、《论语》、《孟子》，其功课：背书、号书、判仿，目的是想通过读书，让太监从中明白国家大义，忠于国事才是首要，第二点，眼下的局面，一旦太监开始参与政务，那么朝廷就分为内廷、外廷，机构上完全对称。外廷设有内阁加三法司，内廷则 设有司礼监加东厂、锦衣卫。作为机构的延伸，外廷还有外派的地方总督、巡抚，而内廷也 有派驻地方的镇守太监、守备太监等。这样一来，内廷外廷之间就能从朝廷到地方实现层层 的相互制衡，单凭一人的话，任凭你权力多大都难以将触角伸及朝廷内外的。
    作为太监，他 能实际掌控的也就是整个内廷， 对于制约于他的内阁和三法司， 他就算贿赂也不可能收买到全部人，再者，这样做的奥妙还有一个重点，那就是内阁和司礼监都设有正副职位，谁
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