来自随朱元璋起义的“从征军”、元朝和割据势力投降的“归附军”、因犯罪而被谪发的“恩军”以及抑配民户入伍的“垛集军”。“垛集”原是军伍缺额时抑配民户补充军伍的一种办法，朝廷颁行垛集令后成为卫军的主要征集方式。按垛集令的规定，民三户为一单位，其中一户称正户，出军丁，其余为贴户，正军死，贴户丁补。永乐以后，正户与贴户的壮丁轮流更代为军。军民严格分籍。当军之家皆入军籍，称军户，属都督府，不受地方行政官吏管束，优免一丁差徭，身份和经济地位都与民户不同。军户固定承担兵役，父死子继，世代为兵，并随军屯戍，住在指定卫所。若军户全家死绝或逃亡，由官府派员到原籍勾补亲族或贴户顶替，称为“勾军”或“清军”这个制度经过洪武一朝、建文、永乐后慢慢有些松弛，而且这些人因为有户籍在身，许多还是世家子弟，所以永乐后期战斗力并不强，这也是朝廷一直想要解决的问题，只是皇帝刚刚登基，各种事物太多，一直没能顾上这一茬，没想到这次天灾，竟让皇帝下了这个决心，心头暗暗有些惊喜道“皇帝答应了么”
    “这么好的法子，皇帝也不傻，哪能不答应”夏元吉白了杨士奇一眼，忽然压低声音道：“眼下京城局面如何，皇帝比谁都清楚，趁机招募这
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