他觉得还有不成熟的地方，所以不敢贸然答应，处于谨慎起见，他让周忱与江苏一带局部实施，就在前些日子，苏州粮草运至京师，周忱做出了统计，光是苏、松、常三府岁远南京仓米一百万石，以为北京武职之俸。每石外加盘用耗米六斗。然前俸既可以南京支取，独不可以三府就取乎？是岁，减耗米六十万石。”可以说起到初步的效果，让他大感满意，他又听说，周忱这个法子，最大的好处，就支办法规定，给予就地支取者每俸米一石船价米一斗。所节余部分是耗米每石五斗。另外，在某些县份还有向富人劝借米，清理豪右侵占绝户田租等。济农仓除去用于赈贷贫民耕作食用之外，”凡陂塘堰圩之役，计口而给食者，于是取之；江河之运不幸遭风涛亡失者，得以假借”。”买办纳官丝绢，修理舍、廨、庙、学，攒造文册及水旱祈祷”等都随时支用。可以说就是为了应付这场灾难而设定的。他相信凭着自己不断的减免税收，周忱的平米之法，况钟的铁面无私，他的江南经过这么多年的休养生息，就该是大明最为富庶之地，可在他倾注了五年感情，五年期盼的江南之地，非但没有成为大明最富庶之地，就是这样的一场雪灾，竟到了朱门酒肉臭，路有饿死民的地步，看到这样的急报，他如何不气恼，如何没有怀疑呢？
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