租，年年旧租结新债”的歌谣，农民产去税存和田居富室、粮坐下户的情况多所发生，处境悲惨。
    而徭役的名目也日益繁多，大规模的徭役征发十分严重。使得苏州矛盾激化，若不是苏州自古是繁华之地，只怕早已发生了暴乱，这也是历朝历代走向灭亡的原因之一了。
    早在建国之初，洪武帝就认识到了这个问题，为此他多次令民归耕，并以减轻赋税为鼓励措施。洪武元年，规定允许百姓垦荒田为己业，并免徭役和赋税三年。洪武三年，令苏、松、杭、嘉、湖五郡无田百姓到临濠垦种，官给钱、粮、耕牛、种子，免徭役三年。又以北方近城地多不治，“召民耕，人给十五亩，蔬地二亩，免租三年，有余力者不限顷亩”。“额外垦荒者永不起科。”又令四方流民各归田里，丁少地多者，不许多占，丁多地少者，验丁拨给荒田。这些措施有效地召回了流散人民，也有利于人民生活的安定和农业生产的恢复，由于朱元璋本人的童年遭遇，对百姓极为优待，开国之初，便定下了农业税为三十税一，整个税收并不高，整个明初因朱元璋的强力推行，这项国策得到了很好的贯彻，朝廷官官员不敢随意增加苛捐杂税，因此明初的国家的赋税一直保持在这个水准上，百姓的负担还不算太重，等永乐登基后，
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