2000. 2048章:步步为营,步步赢
访,有什么不满,有什么话儿,大可对本官说一说,本官找人给他们写下来,好送给皇帝看一看,这事儿是本官答应他们,按说是因为我去做,可你看到了,本官巡抚江南,公务之多不亚于宰辅,着实抽不开功夫,但又不能耽搁了百姓的事情,所以这事儿还请况大人一块给办了吧?”
杨大人叨叨絮絮了半天,况大人却听得有些哭笑不得,上访自古便有,古史记载,尧舜时,朝前树立旌幡,民众对政务有所建言,都可来旌下陈述。各交通要道都竖立“谤木”,让大家在上面书写情况,反映对施政者的批评。到了西周,谤木古制依旧,又添了路鼓与肺石。有冤无门者击鼓申诉,可将冤情直达于上;另在朝门外挂一块形状如肺的石头,凡“穷民”“孤独老幼”等弱势者有申诉,可以到肺石下投诉。
两者后来慢慢演变成登闻鼓制--“听挝登闻鼓,有司录状奏之”。譬如汉代,将登闻鼓悬挂在宫门口的公车署里,《汉书》记载:“穷冤失职,则来击此鼓,以达于王。”这种绕过层层朝廷衙门而直达最皇帝内阁的直诉制度,是中国古代一种“民告官”的重要渠道,即我们现在所说的“越级shang访”。宋代直诉制度不断完善,设立了登闻鼓院和登闻检院来处理“越级shang访”,用来接待
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