“另外，据臣所知，粮商若是要作弊，还可在在支付上动手脚。三司使给臣的资料中提到，转运司、发运司等平素购粮，有以钱易物和以物易物两种方法。以钱易物简单，以物易物就是以官告、度牒等文书。或者矾、茶、香药、盐、布帛、象牙等物品都可以支付粮价，这样，价钱就不易确定，再通过加饶、虚估、加抬等手段大动手脚……”
    “囤积居奇，是诸种牟利手段中最重要的一种，粮商唯高价是求，若外地价高而本地价低，便想法设法卖到外地。若本地粮荒，官府禁止外运，还要防止他们就此封仓不售，一拖再拖、一等再等，直到粮价暴涨，方才开仓牟取暴利。”
    “可朝廷不是土匪，人家自己的粮食，朝廷又不能上门去抢。针对这种情况，臣认为朝廷对筹集大量粮食一事秘而不宣的做法就不妥当了。朝廷不想公开此事，一是怕引起百姓恐慌，民心浮动。二是担心粮商们囤积居奇，提价惜售。所以，这事完全可以公开，当然为什么要筹集粮食，这原因自然不能如实公布，得想个说得通的理由。”
    赵光义点头称是，插话道：“祥符伯所言甚是，一旦大肆征粮，纵然朝廷不说，百姓、粮商也会猜到几分，到那时谣言频起，只会越传越严重，与其如此，不如把开封
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