世家合作下的车队，但实在没有想到，代郡的粮食居然不足，需要从其他地方调度！难怪我之前要去城中粮仓观察，那些人会神色皆变，这常平仓中的存粮数目，怕是很有问题！”
    他实在没想到，这么一个郡，居然会缺粮！
    陈止初入城中，就曾审视粮仓，但当时是预料到匈奴或许会来入侵，因此要做最坏的打算，需要粮食固守城池，倒是没有多想。
    但随着对代郡财政钱粮的逐步了解，却让陈止意识到了越发严重的问题。
    “从卷宗上来看，代郡的情况并不好，人口流失、土地荒芜，但商贸往来反而在增多，而且关津税同样也在增长，否则也不能让陆区被王浚看重，偏偏粮食的收成，一年比一年要少，常平仓都快维持不住了！”
    他回忆之前城外巡视的情况，不由摇头。
    “但城外的田地其实不少，真要是收田租，不至于让粮仓的粮食不断减少，主要的原因就是这些田地，都是世家、豪族所有，钱粮主要是上交给世家！朝廷的收成逐年减少，就是城外的田地被不断兼并的结果！世家富足，官府缺粮！这样一来，常平仓也无法控制税源。”
    常平仓的建立，要追溯到新汉的第三位皇帝，睿宗刘谌，这位孝德皇帝，是刘禅的
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