普及律法，要让赵人接受秦人的生活方式，那就需要官吏到位，才能施行。在目前官吏不足的情况下，各地的县乡官吏只能亲自来负责各地的农耕之事务，当初那些暂时的官吏们都离开了。
    他们之所以不能留在这里继续任职，是因为他们参战之前就是官吏，他们在其他地方有着自己的官职，不能留在这里。
    燕国，燕丹瘫坐在上位，听着大臣颤抖着汇报邯郸的情况，荆轲并没有得手...这个消息几乎是击溃了燕丹的希望，而他已经能预料，秦王爆怒，秦国大军覆灭燕国的场景了。燕王丹忍不住的颤抖了起来，他看着面前的大臣，想要说些什么，可是话语就堵在喉咙，他说不出来，他只是挥了挥手，让大臣离开了。
    坐在王宫内，更大的恐惧将他整个人都笼罩住，燕丹强忍着心里的畏惧，缓缓站起身来，他有些不知所措，秦国若是进攻，自己该如何去阻挡呢？自己该派出谁来迎击呢？他什么都不知道，接下来的时日里，燕丹一直将自己锁在王宫内，再也不敢出来。有大臣前来劝谏，也见不到他。
    这让燕国大臣感到苦恼，当燕丹的国相，一位唤作惑的燕人强行冲进王宫的时候，燕丹却是惊惧的站起身来，问道：“秦人攻来了吗？”，惑是燕丹前不久才得到的一位
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