、上游产业渗透，城市商业银行也出台向新区企业倾斜的融资借贷政策。
    组建不到一年时间的城市商业银行在海州市的经济活动中已经发挥相当重要的影响力。
    锦湖、海裕、盛鑫三家公司以及苏津东、丁槐等个人对城市商业银行的持股总数高达38％，新元电器的老板丁文祥也于年中成为城市商业银行的投资人之一，加上对城市商业银行最大持股企业海州控股集团的影响力，要说城市商业银行是处于张恪一人地y影之下一点都不夸张，连城市商业银行行长李毅华都是张恪只手推上位的。
    城市商业银行几乎是在城市信用合作联社的废墟上建立起来的，张恪真敢用人，将名不经传的李毅华直接从城市信用联社一名小小办公室副主任的位子上直接推到城市商业银行行长的位子。
    李毅华也敢做事，走马上任后。将原城市信用联社四分之三地中层干部统统都赶下岗，强力推动机构改革，惹得天怒人怨隔三差五就有人围堵市委市政府。
    在唐学谦的强力支持，这条路硬是给李毅华走通了，短短不到一年的时间，城市商业银行在海州新添设近一倍的营业网点，在城市信用联社的烂摊子，不良贷款率、坏账都得到根本性的改善，存贷规模迅速扩充到二十亿，给
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