南蛮王孟获已经回到了南蛮，宣布和青州军全面合作。在青州军的引导之下对地蛮的地方进行了一系列的改革。按照太史慈地意见，这里仿照后世中国对待少数民族的政策，在这里成立自治区，行政方面初期以南蛮人与青州方面派进的官吏联合执政位主，当然，双方负责的东西不大一样。孟获等人仍然可以控制军队和地方管理，而青州方面的人手则更多的负责经济方面。
    表面上看。给南蛮人的权力增大了，但是其实青州正在用经济的方式逐渐地控制南蛮人，事实已经证明，若是没有经济实力，没有人可以对中央集权政府进行反叛。通过武器贩卖、建立加工厂、以农作物交换南蛮地方土特产等各种经济方式，时间一长，即便是孟获手握兵权也无力反抗。
    当然，这只不过是对南蛮地区的初步政策，在这之后，青州军就会对南蛮地方进行文化渗透，青州的学校将会开到这里来，尤其是免费学校，南蛮人中有很多人根本没有机会受到教育，即便是孟获等人，他们所受到的教育也是很少的，所以在这个空白的领域，南蛮人即便想要抗拒也没有办法，而且在拥有了受教育地机会之后，没有人会放弃，尤其是青州的强大来源于他们地学术，能够有机会学习青州学术，他们当然求之不得。如此一来，再配
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