是要征兵，但是壮丁就只有那么多，届时二者要如何平衡呢？”
    因为大兴和北祁不睦，时常爆发冲突，目前实行的是世兵之制，凡家中男子年满十五，即需承担兵役的义务，对于这些人另编军户，由军府专管。平时戍守边疆，农忙时若无战事，可以回籍耕作，一旦出现紧急情况，就必须立即奔赴边关。
    “况且，朝廷连年征兵，不少州府因为没有壮年男子从事耕作，州府内田地荒芜无人耕种，百姓食不果腹，饥民遍野。可谓民不聊生啊！”徐志有些痛心疾首地说道。
    就如蒋年之前帮助过的那个村庄一样，村中的男子均是十五以下，五十以上，若不是靠那些勤劳能干的妇女织布绣花，村民也一样要忍饥挨饿。
    颜正朗道：“徐阁老这话说得不对，如今边境不安，每年都有老兵退伍，若不补充兵力，加强边关防守，那么就算让他们在家种再多的粮食又有何用，守不住国土，还不是拱手让给贼子！”
    徐志毫不示弱地道：“那好，就如颜太傅所说，壮年男子都去边关服役，州府的田地无人耕种，地方府衙收不到租赋，国库空虚，如何能养得起这么多士兵？”
    听到徐志此言，颜正朗笑了，“徐阁老言之有理，所以殿下才要推行屯田之法，以
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