实际上，此时的德皇威廉二世和德国政府也陷入了两难当中，德国到底该如何选择？这让他们十分的为难。因为，这不仅仅关系到世界大战的进展，同样也关系到德国的命运。虽然中国和协约国都开出了一系列的条件，但德国对此并不相信。特别是协约国集团，之前双方还刀兵相向，德国更是为此付出了陆军损失上百万人，海军的主力被歼灭的代价。即便协约国一直鼓吹‘黄祸论’，但要让德国立刻放下成见，和协约国媾和，那也是不太可能的。
    6月21日晚上，德皇威廉二世在波茨坦无忧宫展开了秘密会议，商讨德国的下一步的策略。在关系到了德国的命运的大事上面，他也不能够独断专行。
    参加会议的，除了德皇威廉二世，威廉皇储之外，还有首相特奥巴登.冯.贝特曼.霍尔维格，总参谋长法尔肯海恩上将和海军部长提尔皮茨海军元帅。
    “各位，现在帝国面临的局势，大家也都非常的明白。美国人提议我们结束和协约国之间的战争，一同对付中国人，避免东方人的崛起。英法两国对此也表示赞同、同时，中国人也希望我们能够继续将战争进行下去。那么，我们下一步到底该怎么办呢？”德皇威廉二世问道，他的脸上看不出表情。自从德国海军公海舰队主力被灭
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