兴建义仓，有官府出资作为担保质押，并征集役夫建造仓库，监守粮仓。士绅拿出粮食或者钱，向民众借出，借粮取十分息，借钱取八分息，本息一并等到来年秋收时归还。也就是借一百斤谷子，来年还一百一十斤，借一百文，来年还一百零八文。
    这种利息十分低，农民借得起还得上，不在无收获的时候催缴，符合农民的生产周期，利于农事。
    士绅拿出钱或者粮，每年获利三分，相当于存钱的利息一样。这获利三分，就是来自借贷赚取的利息。毕竟士绅拿出的钱粮，并非每年都能全部借出去，除去损耗、人吃马嚼之后，分三分利给士绅，算是不错的了。还剩下半分一分的利，则存在义仓的公账。
    虽是才几分的低息，但放在整个临川县，这一笔利润还是很可观。民众负担不重，士绅有钱可赚，官府有政绩可吹，这是皆大欢喜的局面。更重要的，这“义仓”乃是“义之仓”，义字为先嘛！
    存在公账的一笔钱粮，可用作修桥铺路，兴修水利。同时，兴修水利时，还可向士绅借钱，收取过路费来偿还。在这其中，官府当然是要出一笔钱的，而且不用偿还。
    若是遇到灾年，民众颗粒无收的情况下，官府出面为民众担保，百姓也以五户互保，推
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