“这倒是个问题。”
    嬴昊沉吟了一下后，开口道：“可承诺分给百姓，一倍于本土的土地，以此来吸引百姓前往。
    若是募不到那么多人的话，就把九州各郡的囚犯，发配往吕宋充当劳动力。
    对了，第一次下西洋时，不是买回了数万女奴嘛？可以用女奴作为吸引。
    愿意去吕宋开发的百姓，就直接发一个南洋女奴，以此来吸引那些娶不起媳妇的贫民，前往吕宋进行开荒。
    今后和南洋各国所交易的奴隶，也不用运货本土了，直接送往吕宋充当劳力即可。
    除此之外，还可以抓捕吕宋本土的土著，一次充当劳力。”
    寥寥数语之间，嬴昊已为吕宋的人口问题，提供了五道策略，既：土地吸引、发配罪囚、女奴吸引、奴隶买卖、征服土著。
    此五策并举之下完全可以一举解决吕宋劳力不足的问题。
    对于移民开荒一事，丞相王猛最有发言权，他本来是想站出进言的，可嬴昊把他想说的都说了，甚至比他设想的还要完善，所以也就没有在站出来了。
    想了一下后，王猛觉得身为丞相的自己，若是不说些什么的话又不好，于是站出进言道：“陛下，移民拓荒，事宜诸多，而且吕宋
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