大名手上全权统治？然后用个几十年，逐渐抹消忍者在统一战争中的重大作用，继续将他们作为廉价的战斗力消耗？
    哪有那么好的事情！
    借鉴着别的世界里的君主立宪制度，炑叶的天皇的实权取缔，成为只行使礼仪性指责的“吉祥物”。另组建内阁、议会，推选首相。议会成员的选择不拘忍者或是普通人，能够进入内阁的莫不是追随宇智波和千手两族打天下的各族精英代表，而第一任首相的人选则只有两个。
    宇智波斑，还是千手柱间。
    天皇只是名义上的元首，首相却是握有实权。虽然首相的权力按照宪法受制于议会，但是，无论是千手柱间还是宇智波斑，谁敢限制？
    第一任的首相，可以说，是当之无愧的大陆之主。
    权势能够让人心腐蚀，更何况是如此尊位。
    第一次议会召开，就是为了投票决出第一任首相是谁。
    当人强大一点的时候，其他人会产生嫉妒。但当他的强大超乎想象的时候，他们只会敬畏与崇拜。
    显然，无论是宇智波斑还是千手柱间，都是他们无法企及的强大。
    在座的议员们面面相觑，他们偷瞄着首位上的两人，谁也不敢真的投票，在这两位中间“挑选
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