内重，保证唐室有足够的兵力保卫京师及其政权。自从设置节度使，许其率兵镇守边地，军力日渐强大，渐有凌驾中央之势。开元十四年时，京师守卫改由 彍骑负责。而天宝年间，边镇兵力达50万。而安禄山一人更兼任 平卢、 范阳、河东三镇节度使。这三地之间地域相连，兵力又于诸镇之中最强，拥兵20万，实力强大。相反，中央兵力则不满8万，形成外重内轻的军事局面，渐渐形成地方反过来威胁中央的危机。
    罗公远在长安大半年，和众多大臣接触过，知道安禄山貌似忠诚，实则奸诈，其部将刘骆谷常驻京师，专门窥测朝廷内情，一有动静则飞马报讯，故范阳虽距京师有数千里之遥，但安禄山对朝廷的情况却了如指掌。或有应上的笺表，刘骆谷也代作上通。他每年除献俘以外，所献杂畜、奇禽、异兽等珍玩之物相望于道，“郡县疲于递运”，安禄山却以之博得玄宗的恩宠。玄宗专门命人在长安为安禄山修建豪宅，繁华精美不输皇宫。
    听完辅仙玉的话，罗公远颇为忧心，大唐看似强盛，其实已经危机四伏。自从汉朝文景之治，历经王梦篡国，光武中兴，直至汉末大乱，司马家族统一全国，又遇上家族内乱，五胡乱华，国家长期处于分裂战乱，老百姓颠沛流离苦不堪言，好容易
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