廓尔喀在19世纪的中前期是敌视英国的。1816年，廓尔喀吉尔达国王不幸染天花去世，2岁的尤金德拉继位，由王太后拉利塔和首相比姆.森.塔帕执政。为了夺回失地。废除不平等条约。比姆开始了尼泊尔第一次近代化改革。为了对付英国人，比姆联络了英国人的死敌——法国，在法国人帮助下。尼泊尔建立起近代化的军工厂，并且改革军制。大力发展贸易和建立工业。也于是，这一切自然就遭到英国人的嫉恨，英国人选定了廓尔喀大将军忠格.巴哈杜尔.拉纳作为其代理人。在他们的煽动下，1846年忠格.巴哈杜尔.拉纳发动政变，杀害首相比姆.森.塔帕，以及将军、大臣400多人，夺取了廓尔喀的军政实权，自封为首相。废除了尤金德拉国王，别立苏伦德拉国王作为傀儡。廓尔喀的对英态度自然也一改之前的敌视，转而变成了亲附。
    1855年，政变后的尼泊尔在英国的唆使下再度入侵西藏，当时的清廷正在集中全力镇压太平天国，故急于息事宁人，遂命驻藏大臣赫特贺出面调解。1856年，在赫特贺的调解下两边签订了。条约虽肯定“尼泊尔对中国皇帝，一如历来，加以尊重”。但却规定西藏地方政府每年向廓尔喀方付一万尼币的“馈赠”，尼人在藏享有治外法权，尼人在藏
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