河南、四川、山东三个人口大省，经济过去还没有迅速起飞，但靠着人口基数，也位列一线省份当中。
    而西藏、青海、新疆、内蒙、外蒙和东北四省，这些省份的议员数量就少的多了，连一线省份的一半多都没！
    同时这个时期的中国。省份之间的‘地域’区别很大，国会又才刚刚一届，他们自己内部各府之间都有矛盾。想要在内阁与国会当中形成后世老美那样两党基本盘，是根本不可能的。
    当初也就是考虑到了这方面的问题。刘暹才没给第一届国会太大的权利。这种一盘散沙的国会，若是拥有了太多的权利，只会让他们内部斗的稀里哗啦。这不是刘暹不给权的全部原因，但绝对是其中最重要的一个原因。只是令刘暹也意想不到，国会的影响力比之内阁会小了那么多。自己把这一届国会当橡皮章用，老百姓也顺着把国会当空架子来看。果然，群的眼光是雪亮的！
    常熟的铁琴铜剑楼书社里面，一个清峻的老夫子安安静静的在看着自己手中的书。他身旁有一个小火炉。散发着热气，火炉上热着一壶清茶，茶香芬芳，在他看书的这件屋子里浮动。却闻不到一丝儿烟火气。
    铁琴铜剑楼原名恬裕斋，清同治十三年(1874年)，因避光绪帝载恬之讳改
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