成了势力最大的保守政党。在建党大会的致词中，伊藤号召“从事农、工、商者”入党。其目的就是，以宪政为招牌，尽可能地联合地主、资产阶级，共同面对当今日本的困局，和抑制军队势力的发展扩大。10月。伊藤博文再次出山，以政友会骨干为班底，组成“政友会内阁”。正像他希望的那样。此次内阁提出的以增加非直接税为特点的预算，在政友会控制的众议员顺利通过。果然有了‘嫡系’就是不一样。
    但出乎意料的是。预算案却被一贯支持政府立场的贵族院所否决。伊藤奏请明治天皇命贵族院休会。这是内阁组建以来首次命令贵族院休会。接着伊藤故伎重演，再次请出天皇圣旨，迫使贵族院接受了‘预算案’提案。然而新建立的政友会还不能尽如人意，总裁的绝对权威很难得到真正的确立，政友会内阁也没有真正的做到意见统一。身为政友会副总裁的大藏相渡边国武，反对政府募集公债的政策，坚持削减乃至取消募集公债，并主张放弃国营企业。伊藤无力调解内阁分歧。只好再次辞职。1901年的夏天，伊藤博文再次来到了中国。日本首相的位置由代表军队势力的桂太郎接位！
    二次来到中国的伊藤博文依旧得到了中国皇室的热烈欢迎，刘暹看着伊藤博文的时候，内心中会涌
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