潘小园还格外留个心眼儿，坚持让人把“大宋国固有领土”写成“当今所拥有领土”——万一以后还扩张呢？什么西夏吐蕃，以后天下大同呢。
    这么一看，这“约法”颇有些无赖霸王条款的意思。好在西夏吐蕃那些人暂时也瞧不见。
    第三，大宋国的主权，属于居住在上述领土内的所有“子民”，皇帝也是其中之一。“子民”只要不闹事造反，享有各种自由，同时需履行兵役、纳税等义务。最后，合法拥有的私有财产神圣不可侵犯。
    这一条让不少人暗暗摇头。“刁民”难治，给那些大字不识的老百姓赋予那么多权利？
    潘小园提出这一条的本意，是要强调国民一体，江山是所有人的江山，大伙这才会珍惜；否则若只是赵家人的江山，不少人便会觉得丢了也没什么。
    但也知道现状不理想，只得妥协，让他们加一条注释：若有增进公益，维持秩序等紧急必要场合，“公民权”需予以限制。
    第四，“子民”们生而平等，都享有科举入仕、从而参政议政的权利。这一条是针对眼下的贪腐横行、任人唯亲的糟糕现状，下层百姓逐渐和国家兴亡剥离开来，以至于毫无责任感。就算是在亡国危险笼罩之下，东京城里的小资们依然灯红酒绿寻欢
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