城之外的百姓又该如何募捐？若是只凭京城百姓富户募捐，那就不是募捐而是摊派了，必然会造**心不稳的。”
    “所以啊，还需要官家开设钱庄。”林恪笑眯眯地说着，“现在京城兑换之柄，操之于钱铺之手，而官不司其事，故奸商得任意高昂，以图厚利。若是官家设立钱庄，再另立些方便手段，例如钱票上印有票号、兑帖、上帖名目。凭帖系本铺所出之票，兑帖系此铺兑与彼铺，上帖有当铺上给钱铺者。此三项均系票到付钱，与现钱无异。如此这般，柳兄觉得百姓可会蜂拥而至？”
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