以清肘腋之患，断滇省伪明内外夹攻之念”。奏章一到，京师的吴应熊便开始活动，重贿四位辅政大臣，为其父说项。
    事情到了这个地步，即便知道吴三桂说的多半是假话，其对清廷的忠诚已经大打折扣。四位辅政大臣也认为此时不可逼迫，应以安抚为上。吴三桂虽然不卖力，或者与伪明有所勾连，但到底还没有真正反叛。正因如此，明军才未能长驱直进，还是只能踞于一隅之地。
    从忠诚到摇摆。吴三桂的变化令清廷恼怒，但到底还属于可争取、利用的，清廷还没傻到把吴三桂硬逼到明军一边。安抚归安抚，提防却是不可或缺。因此，在这种不太确定的形势下，原定的爱星阿和禁旅八旗南下便被推迟，清廷要重新商议，重新选择投入兵力的最佳方向和地点。
    同时，以四辅臣为执政核心的清廷还需要不断调整统治政策。收服人心，稳定秩序。连年的战争，已经使清廷的财政不堪重负；南明势力的再度兴起，又使清廷意识到要统治占人口大多数的汉人，适当放宽政策，与南明争取民心也非常重要。
    于是，清廷出现了两种观点，两派人物。一派认为在经济上应实行轻徭薄赋、更名田(即被清廷免价给予佃户耕种的明代藩王庄田)。发展生产；在政治上，注意整顿
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