法律规范享有权利和承担义务的人，便能拥有这个称谓——“国民”。
    而进步不仅仅是称谓从“百姓”改成“国民”，更有实质性的政策在推出实施，给予了“国民”越来越多的尊重和实惠。从赐封民爵开始，一些有了头衔的平民或商人便可遇官不拜，可与县官分庭抗礼；再到军爵的试推行，对功勋退役军人给予社会尊重。从特殊向一般。在等级森严的封建社会，朱永兴一步一步走得踏实。
    没有哪个朝代象现在这样关心“国民”疾苦，能够全力以赴地赈济，甚至以皇家名义筹资募款。不惜以亿兆之君屈尊纡贵，只为多集些钱粮，多救活一些曾被视“草芥”的底层百姓。这样坦言朝廷目前的困难。陈述北地同胞的困苦，号召群策群力，请求八方援手，倒比那些形式上的“帝哀痛，减膳停乐”更有作用。
    暹罗、占城、安南、琉球、倭国、朝鲜，从这些国家买来或借贷的粮食源源不断运往山东；“少吃一顿饭，救活一个同胞”的口号在大江以南的明统区广为宣传，半升、一斗……涓滴汇成大河，不断流向北地。使嗷嗷待哺的北地饥民得以活命。
    国战的胜利已经没有疑问，物资粮草的困难也只是暂时的。举国动员，群策群力，共渡难关。出钱、出物、出力，浪涌潮
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