有财力支撑，制造精良地甲胄兵器需要钱，训练士卒行军演武也需要钱，以前战国七雄用兵，多为战时征召，战后遣散，这样势难保证军队地训练和战力，如今各地诸侯都有常备军队，但纵观天下，唯有楚军和我汉军人数最多，突破了五十万众，可我汉军大多是新军，还有部分降军，如何迅速提高战斗力和素质，乃当务之急，为了有效划分几路大军，本王提议，重新封将，分有平西军、东征军、北伐军、镇南军、护蜀军、镇远军六大军区，具体统帅和上将军人选，由太尉、枢密院、兵部共同协商选拔拟定，三日后呈递给本王审核批阅。”
    “臣领旨！”曹参、兵部尚书周勃，枢密院指挥使贺元杰恭敬领命谢恩。
    龙天羽点了点头，又说道：“如今天下大势，中原十几路诸侯相互讨伐，北有匈奴、东胡残部虎视眈眈，西北有乌孙、月氏等西域诸国，西南有藏原羌人不断在边境滋扰，东有强大的楚国，异军突起的卫国，巴蜀之南有古滇国、夜郎等小国、土著部落林立，这些不利因素，如蛇盘腹心，随时会寻机噬咬，我汉室不得不防。”
    “中原连逢战乱，以致误了农耕，各诸侯国库空虚，赋税不足，眼看就要入冬，恐怕会出现大面积的粮荒，诸侯断不会安抚难民，到时候大批中原百
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