由于这次贷款的利率实在太低，为了避免出借太多造成损失太大，也为了避免有人钻空子恶意借贷，本着把资金借给真正需要钱的农民的想法，庆记也做了一系列的规定。
    首先贷款者必须是青州府在籍的民众百姓，第二，需要有乡里里正的证明书，证明此人确实家境贫困，需要借贷种地，第三，以户为单位，每户农民能借到的钱是有一定限度的，刚好只够他们购买种子和农具，想多借，不行。
    这是为了避免有人故意多借钱，然后把多借到的钱挪作他用。
    几条措施下去，基本保证了穷困农民都能借到钱，而庆记又不至于负担太大，虽然采取了这些措施，两万两银子的额度看来还是不够，不然史可法也不会亲自跟赵无忌提起此事，希望赵无忌把庆记的放款额度增加一万两银子。
    史可法的人品，赵无忌绝对是相信的，清廉，为人正直，不会以权谋私，他说不够，那就是真不够；再者民以食为天，稳住粮食的生产，乃是一切任务中的重中之重，于是赵无忌咬着牙答应了史可法的要求，成功地把史可法的头疼问题转化成了夏允彝的头疼问题。
    史可法高兴地走掉了，带着手下继续去其他府县督促春耕，夏允彝愁着脸上前说道：“大人，账面上的
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