衙门的职能，几乎就是他们南洋商会的翻版，通过替别的商会担保走私，南洋商会其实也在变相的向其它走私船收取税收，唯一不同的是，四海提督衙门拥有官方的身份，而他的南洋商会却只是一个民间的普通商会，根本没有能力与官府竞争。
    想到四海提督衙门首先损害的是自己的利益，周重再也顾不得许多，当下再次开口劝诫道：“陛下三思，大明的官制之中从来没有什么四海提督，而且大明一直在施行海禁，若是成立这个四海提督衙门，那么将会与海禁形成冲突，恐怕朝中的大臣是不可能同意的！”
    周重的话音刚落，却见正德忽然叹了口气道：“周重，你是个聪明人，可是现在却怎么糊涂起来，四海提督衙门的确抢了你们商会的生意，但是你想过没有，若是没有官方的支持，就算你再怎么有能力，最后恐怕也只能把南洋商会发展成一个海上的土霸王，影响力也不过局限于双屿港一地，但若是你成为四海提督，整个海面上的事全都由你掌管，到时就算你不刻意去发展南洋商会，恐怕南洋商会也会发展成海贸业的一方霸主，甚至借助大明的海上兵力，使得南洋商会的势力向外延伸，到时就算是到达欧洲也不是什么难事！”
    听到正德的这些话，周重也是感到一阵惊心，之前
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