原来的定海后所驻扎在距离双屿港不远的郭巨一带，那里也是一座优良的军港，而且与双屿港隔海相望，地理位置十分重要，因此周重也并没有舍弃，而是分出一部分兵力驻扎，这样一来，郭巨港与七洞岙港就完全的卡住了双屿港对外的航线，若是有敌人来犯时，水师完全有能力阻止敌人进入双屿港。
    对于军队的忽然入驻，开始时也引起不少走私商人的恐慌，毕竟他们干的都是犯法的生意，朝廷完全有理由清剿他们。不过很快就通过四海提督衙门和南洋商会共同宣布，朝廷已经决定将双屿港纳入国土的范围，在这里的商人只要向朝廷缴纳一定的税款，那么朝廷非但不会阻止他们进行海贸，甚至大明的水师还会保护他们的安全。
    若是别人以进行的名义宣布这件事，恐怕起到的效果会很有限，不过周重却不同，因为他本来就是双屿港最大的走私商，虽然现在做了官，但也不可能把自己最大的财源断掉，因此很多走私商人在得到周重的保证后，慢慢的从恐慌中冷静下来，每日里依然照常做自己的生意，同时对朝廷征税也有了一个心理准备。
    军队安置好了之后，经过一段时间准备的市舶司也终于从宁波港走了出来，杨统在接管了原来的税所后，很快又招收了大量的税收小吏，然后
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