京城与天下之兵，此府畿内外相制此。非特此，凡天下之兵足皆内外相制也。”
    亲卫兵直属于皇帝指挥，也是北宋时期最大的兵团，兵营则是驻派各路各边关的重兵，仅次于亲卫兵团，各府也设兵营，形成三者相制。
    宣和三年初（１１２１），方琼对童贯行军打仗的能力提出质疑，在朝堂上主张重用张孝纯、王禀、种师道、张思正等将领北伐，并附带表扬了韩世忠等年青小将。并对蔡京父子提出强烈批评，要求重用李纲、宗泽、张叔夜等人。
    昏君赵佶既然是百年一遇的昏君，当然要做昏君才会做的事情。方琼上书反对昏君赵佶最为倚重的宦官童贯，无异于自断前途。
    方琼要求罢免童贯的军权，严惩奸臣蔡京父子。昏君赵佶竟然将此书转交童贯，让他和蔡京亲自处理此事。
    让被弹劾的大臣，亲自处理上疏弹劾的人，除了昏君赵佶之外，前面没有古人，后面没有来者，大宋不亡都没天理。
    童贯和蔡京秉承上意，联名上书昏君赵佶，要求将方琼贬出京城。昏君赵佶自然是“龙颜大悦”，方琼被贬于偏远的利州路巴州。
    韩世忠和西夏血战三场，立下无数汗马功劳，后来又抓住方腊极其核心人物，最后却没有得到提拔重
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