一级，地盘就要少一半，但是最少的伯爵，也能分几百里的土地，而这土地上的收益，大部分都是他们的。
    朝廷会用这些税收建立三级管理政府，一为总督府，负责整个南洲治安保护。
    然后还有十七个州府，负责每个王爷地盘上的各种管理。最后，是一个县治为主的最低级管理体系，负责当地的民生。
    文官管生产，农业，税赋，负责协调区域之间的矛盾，內监负责商业领域，控制进出口。然后海军直属总督府，以各大港口为基地，负责维护秩序。
    值得一提的是，南洲并没有陆军。因为这片土地没有外敌，仅有几十万土著，也根本不可能是大明人的对手。
    各大王府除了每家可以从大明带去一支三千人的护卫，整个南洲没有了任何军事力量。
    而且，朝廷也下了死命令，严禁任何王府发展自己的势力，护卫人数不能超过三千。
    这也是为了防止以后各大王府做大，有自立之心。
    为了让南洲得到最大化的开发，还不得到破坏，朱瞻基推出了南洲开发指南一书。
    南洲除了南方和东部的少数地区种植粮食，实行粮食自给自足之外，大部分区域都划成了牧场。
    在这份开发
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