今年各县并无工程方面的徭役征发，征发的徭役安排在本县的公田进行就近工作。
    公田来自抄没，超出田亩法律规定的田地，都是收归官有，集中为公田。哪怕关中混乱、荒废了许多田地，百姓家里的田地始终是很少的，即没有力量开辟荒地，也没有力量保护田地。
    抄没的田地主要来自于大族，被吴质杀了一茬后，大族即保不住超额的田地，也保不住家中奴役的部曲。
    这些抄没的田地组成公田，再通过与百姓的置换，让公田拼到一起，虽然分布于各乡，但也能集中管理。
    如果今后设立新的府兵村坊，划拨公田就能完成村坊建立。
    田信也理解这个县令埋怨的情况，各地都有这种情况。
    根据新的田亩律令，每户百姓得田三十亩，这是北府田亩制度里大亩，比关中大亩还要大三分之一，比过去的小亩制度更是大的可怕。
    这三十亩田地，可比过去一百小亩还要大一些……所以百姓们得到这么多的田地，开荒种植粟米之余，还要打点荒田、荒地，以方便以后饲养牲畜、禽类。
    自己的田，自己的地，百姓自然是很热情的，恨不得就像兔子一样打个洞，直接住在田地里，好就近打理田园。

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