的？这是官牛，怎么算都不可能是官吏本身的，除非出钱赎买小牛犊。
    哪怕这种小事，田信也会给出指导意见。
    几乎司州、夏州这十五个郡的每一个县，都在田信的直接指挥范围内。
    而凉州由凉州牧苏则直接处理境内政务，只有人事权、调兵权握在六部；新设立的嘉州，则由西府直管，类同于凉州，且拥有境内调兵权。
    因此六部五寺三院看似有很大的管理范围，可下面县令直接对田信负责，反倒限制了六部五寺、郡守们的职权。他们无法直接管理、调度各县，现在整体更偏向于统计、观察、纠错。
    核心管理权在田信这里……县令们普遍来自北府军吏，他们也习惯、喜欢目前的这种管理方式。
    可以专心去做几件事情，没必要分心去做应酬。
    与田信保持着高密度互动，这些人做什么都很有动力、积极性。
    郡守、督邮、郡功曹、吏部、督察院虽然都有考核他们功勋，评价他们工作能力的职权……可这些机构的点评，永远比不上田信的一句话。
    因此，只要不犯法，顺着田信指挥去做事，自没必要去应酬、讨好跟其他的机构。
    显然，田信在培养今后的郡守之才；只要这里面
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