秦勉却不管他们的各种想法，直接道：“今日起，就开始重建岿县。岿县所有愿意留下的人会分成两个队伍，一个队伍负责将到山外的路修得更平整、更宽阔；另外一个队伍负责在新岿县开垦荒地和建造房屋。到时候，开垦出来的田地会按照人头平均分配。此外，从今天开始，一日三餐实行按劳分配，即，干活才有饭吃，不仅管饱，还有荤有素。不干活的，自己想办法解决一日三餐。至于不愿意留下恶报，本官会给每人分二两银子，从今以后你们便再与岿县无关。”
    因为土罗国的巨额赔款，孝惠帝批给秦勉的赈灾银不少，每人分二两银子实在不多。但并不是秦勉要这么狠，而是他有信心将岿县建立得更好，所以希望能通过这种方式将人留下来，免得他们还要大老远地去投奔亲戚朋友，寄人篱下；二来，有些老百姓思想封建、想法固执，与其浪费时间去和他们争吵、辩解，还不如用这种强硬的方式震慑住他们。要知道，多耽误一天，就多一天的危险。万一哪天下了雨，情况会更糟糕。等岿县建好，老百姓们自然会明白他的良苦用心。
    果不其然，他的话音一落，老百姓们都吵吵嚷嚷起来。大部分老百姓都有亲人在地动中丧生，心中本来就悲痛，新县令还只用二两银子就想打发他们，让
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