而散之于民。
    假如说在这个诏书之前，齐鲁地区还可能存在一些安全隐患。
    但此诏一下，整个齐鲁，无分阶级，除了那些倒霉蛋外，人人都会高喊‘天子万岁’，然后兴高采烈的排着队，等着分田地。
    而诏命之中，那一句‘如高皇帝二年故事’，则堵死了其他齐鲁的士大夫官僚的不满和疑虑。
    因为，这意味着，本次分田，虽然分的是地主官僚权贵们的土地，但实际上，大部分土地，最终还是会落到其他地主官僚权贵手上。
    因为高皇帝二年，汉室执行了第一次授田。
    那是一次完全依照秦律，按照爵位高低进行的授田。
    自公士到列侯，人人按照规定，授予了符合其爵位的土地和宅基地。
    现在，天子将齐鲁四王以及那些倒霉蛋的大部分的土地，拿出来，再次按照爵位高低授田。
    会发生什么事情？
    自然不言而喻。
    这就好比：
    假如你的邻居不幸被官府抓了，正常人当然会恐惧，担心官府也来抓做自己。
    但倘若回头官府把邻居的家宅土地，送了你手里，你还会害怕？还会不满？还会疑虑吗？
    当然不会，必然是弹冠
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