何曹参之时，完全不同。
    萧何曹参的时候，天下刚刚走出战乱，百姓普遍渴望安定，而且，因为授田制的存在，社会矛盾无限接近于零。
    但，现在，却是天下承平日久，户口与土地，比之国初增殖了不止一两倍。
    在许多地方，贫者无立锥之地，富者阡陌连野。
    而且，现在的汉室疆域，也比国初大了一圈。
    至于工程……
    先帝时，除了吴楚之乱外，就只有帝陵工程需要注意。
    现在呢？
    包括刚刚全面竣工，交付使用的龙首渠工程，仅仅在关中，大型水利工程就有四个之多！
    仅仅是这四个大型工程，在过去数年，就几乎耗尽了他的精力。
    更别提，他这个丞相还要管军队、民政和经济。
    一年三百六十五天，起码有三百天是连喘气的功夫也没有的。
    因此，对于天子一直以来唆使兰台揽权，他倒并不是太在意——忙都忙不过来，有人愿意帮忙，他当然乐意之极。
    只是……
    “陛下若要改动朝政，吾必不同意！”周亚夫在心里想着。
    他是一头犟驴，认准的事情，八匹马也拉不回来。
    对周亚
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