虽然对刘康暗怀不满的朝臣不在少数，可即便是再苛刻的人，也很难挑出大的错处来：每日早朝雷打不动，基本不会发表自己的看法，只笑着听着看着。
    哪怕臣子们当着他的面激烈吵起来了，他也半点不为调停的事头疼，只期待地看向燕清，来一句“燕司空认为如何”？
    威仪日盛的燕司空便风度翩翩而出，三言两语就镇住场面，拍板定音。
    他似乎就是个盖章的架子，看看书，溜溜鸟，不临幸宫女，也不特别宠信哪个內侍。
    至于太听燕清话的这点不好，倒不值得诟病了——纵观朝野，如今谁敢不听啊！
    卢植来了半日，就在宫里呆了半日，就在众人猜测纷纷的时候，他成功说服刘康，当天就砸下三道震耳发聩的诏令，以定民心：
    第一道，以自省为开始，道因自身年岁太小，未能阻止卓寇作乱，导致京中民不聊生，全是他的责任。想到百姓疾苦缠身，他心中甚痛，遂命令相关官员亲自到受过西凉兵伐害的百姓家中走一趟，免除来年的税赋和徭役，安抚恐惧不安的百姓；
    第二道，首恶既除，从者不究，对尚在逃逸的西凉兵也好，曾屈服于董卓的京兵也好，一律赦免无罪；
    第三道，命令皇甫将军
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