兄弟，保有旧疆，并未损失寸地。民国成立，标榜五族共和，我蒙人欣获平等待遇，赤诚拥护不渝。孰知二十稔以还，政府竟以蒙古为外府，省县设治，割土几尽；党政专恣，剥削无穷；以致盟旗生计，日趋凋落。蒙人义愤填胸，因有高度自治之要求。然自百灵庙树立自治机构以来，政府阳为允准，实则蓄意摧残。疆吏百般挑拨，甚至大军压境；或用经济封锁，令我穷途无路。长此以往，岂非危险之极！因之，去春乌珠穆沁第一次蒙古大会议决，建立蒙古军政府，编制军队，辑抚蒙民。一载以还，规模已具。近数月中，又得友邦义军协助，恢复蒙古长城以北之故土。今由各盟、旗、市、县长官及军民代表议决，建立蒙古联盟自治政府，以保有蒙古领土、严防共产及协和民族为基本精神，以安定生，聚教兴养卫六事为施政纲领，并坚持和睦友邦，共存共荣，以实现东亚和平之初旨。天人共鉴，此志不渝！”
    接着，德王又说：“伪蒋政权即将濒于溃灭；人民久陷暴政，痛苦呻吟，倘尚不知悔悟，定遭惩处！”
    “日本友人”们纷纷起身，给德王报以热烈的掌声。
    关东军副参谋长矢野音三郎少将一高兴，他让人给德王递上一份清单。
    德王接过清单，只见上面写着：
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