—这就是不杀个人头滚滚的害处了，旧制度被大部分保留了下来，大明只能通过改革旧制度的办法建立起新制度了。
    不过要改革旧制度也不是那么容易的。因为旧制度的既得利益者还存在！虽然朱济世用“秀才为官”的办法，用有功名的儒生取代了原先的吏员。但是为了方便行政，采取了本地人当本地官的政策——现在各省官员数量比之过去清朝的时候增加十几倍，实行异地为官已经不现实了。所以各地为官者毫无疑问，都大半出自世家大族。即便不是世家出身者，也没有什么人敢侵犯世家利益。所以“各县绅衿，有连阡累陌。从不知完粮为何事者”的局面，在新大明的土地上并没有什么改变！
    这种情况，朱济世当然知道。不过朱皇帝在大事未成之前也不能太过认真，因为那个时候大明朝的官铺子可没有现在的垄断地位，他的朝廷还需要汉族士绅的支持至少是容忍。
    看到众人都沉默不语，朱济世叹道：“卿等都是朕的肱骨之臣，朕哪会和你们计较一些田赋？不过上行下效的道理卿等还不明白？朕的朝廷有几十万官员。有几个不是士绅大户出来的？他们要人人不缴税，这天下的税赋可就都要转到贫民小户身上，卿等就不惧官逼民反之祸？”他又叹了口气，“要不这样吧，卿
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