点头，心说自己这么英明的皇上理由被万民称颂，郑洪说的是实话。
    左宗棠则皱眉思索了半晌，才道：“皇上。臣以为《均赋法》实行之后。可能会让少数下下之田抛荒……”
    原本的田土划分有上上到下下一共九个级别。非常复杂。朱济世上台之后就让人简化为上中下三级，便于收税。现在又将所有的田赋收取标准定为中下，的确会造成部分下田、下中田和下下田抛荒。
    朱济世也皱起了眉头，还没有说话，郑洪就先开口道：“左相，你说的也不尽然。其实田土的上下并不是固定不变的，如果能善积肥料，兴修水利。也是可以把下田改造成上田的。按照原来的收税办法，改造成了上田就要多缴税，农民岂不是白辛苦？那样谁还出资出力经营土地？另外，许多下田、下下田都是些很难种的梯田、盐碱地和石头地，撂荒了也无妨。”
    左宗棠一想也对，点点头又道：“看来《均赋法》还是可行的，就是让一些士绅吃点小亏。不过《移民代赈法》和《悌让授田法》就有些……皇上，咱们有那么多的田吗？”。
    “有啊。”朱济世笑了笑，“东北空旷着呢，估计8亿亩土地都能垦出来。兰芳的土地也很多，总面积相当于两个广东。好好开垦的话1亿亩总是
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