直都在琢磨徐州目前的军政体系。
    徐州本来六郡，外加沛郡和三韩郡，主战兵力只有八九万人，但地方驻守的郡兵却有七八万人。
    看似这七八万不多，但却是一个极其大的负担。
    尤其是这一个和袁谭交手之中，暴露出来了很大的问题，郡兵的战斗力实在是太弱，根本无法和袁谭的士兵面对面战斗。
    所有的战斗，若是没有北府军等主力军团支援的话，根本就是一败涂地。
    纵然是攻城战之中，李通率领的北府军可以达到一比七八的死伤，但郡兵最多也就是维持一比二。
    如此庞大的军队，如此弱的战斗力，让李绩不由心生精简地方郡兵的打算。
    如果能够优中择优，纵然数量少了，但却可以解放更多的劳动力去从事农业生产。既可以降低州牧物资供应的压力，又可以增强军队的战斗力。
    可谓是一举两得。
    本来在曹安民的设想中，地方郡兵一部分参与开垦荒地之中。
    但真正的治理过程中，因为战事的繁忙，导致这些郡兵并未真正参与。
    久而久之，这些郡兵的处境变得极其尴尬。
    马车摇晃了一下，缓缓停了下来。
    “军师，已经到
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