，准备登台祭拜天地，建立楚国，设置百官。
    这一日，曹安民居于书房之内。
    开国立朝，可不是寻常诸侯国那般聘用相国那般草草了事，首先要做的是设立百官，安排三公九卿的人选。
    三公者，司马主天，司徒主人，司空主土。
    曹安民开朝，最为特别的，没有海内大贤，也没有儒家大师。所有封赏人员，皆是他的股肱之臣。
    纵然威望不够，但一切都是曹安民说的算，谁又能阻挡他的威慑。
    思索半天，曹安民还是没有想好三公的合适人选，转而先考虑三公之下，文臣之中尚书令的人选。
    姚广孝本是长史，当尚书令可谓是轻车熟路。
    但曹安民又考虑到姚广孝此人性格古怪，纵然能够处理好国事，但做一个权衡一切的尚书令确实有点不太合适。
    思来想去，尚书令一职还是交给了陈登。纵然陈登的能力不如他麾下的许多人，但权衡四方平衡，他相信陈登一定能够做的更好。
    尚书令人选一定，姚广孝则好安排不少。
    三公之一的司马之位则有他担任，司空之位可由一直为自己兢兢业业工作的老臣徐光启，而司徒之位，他本来想让刘基他们担任，但后来考虑他们
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