斯洛需求将人的需求分为五个需要，分别是生理的需要、安全的需要、归属与爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要五个等级构成。
    食物、水分、空气、睡眠之类的东西，在辽东不是问题。
    至于归属与爱，尊重之类的，这都是解决了安全的需求之后的问题。
    所以李宽首先提出的就是解决安全问题。
    这个安全，并不是说辽东还有多大的战事要发生，还需要多少兵力去镇压；而是普通人家来到辽东，或者生活在辽东，必须要有安全感。
    否则，辽东永远不能成为大唐的辽东。
    “安全问题？你是说这两百万的高句丽人的存在，威胁到了我们大唐百姓的安全？”
    李世民看到李宽提到了唐人和高句丽人的数量对比，以为李宽说的安全问题是数量差异造成的。
    “是也不是！”
    李宽这话刚出口，李世民就不爽的瞪了他一眼，吓得他赶紧接着说下去。
    “两百万高句丽人，本身并不是问题，甚至微臣还觉得人数少了，要是能多个几百万，就更好了。但是，怎么管理这两百万高句丽人，怎么把他们纳入到我大唐的统治之中来，是解决安全问题最关键的因素。”
    李宽看李
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