城，虽然高句丽人还是数量最多的，但是话语权却是牢牢的掌握在唐人手中。
    许多“聪明”的高句丽人，已经开始选择抱大腿。
    甚至一些高句丽人直接就选择了卖身成奴。
    只要选对了东家，做一个奴仆也比在辽东做一个高句丽人来的舒服。
    “这个阶层跃变的机制，需要一套严格的户籍制度去配合。否则很难区分出不同人的区别，也很难严格的将这套制度执行下去。玄策，回头你去一趟警察署，把我们之前讨论的身份证的管理方法跟警察署说明一下，让他们试着给辽东城的所有人员都颁发一张身份证，加强对人员的管理。”
    作为一个新纳入大唐怀抱的城市，要想精确的管理起来，避免一些别有用心的人捣乱，推行严格的户籍管理制度，显得很有必要。
    虽然这些制度对人员的流动会带来一些不便，但是影响其实非常有限。
    因为作为一等人的唐人，其实大多数情况下都可以依靠刷脸来横行辽东城。
    毕竟突厥人、室韦人和靺鞨人，跟大唐人有着明显不一样的外表。
    而大部分的高句丽人，身上的气质也都跟唐人不大一样。
    “没问题，我今天下午就去一趟警察署。事实上他们
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