恒，这两个人的贡献是最大的。
    后世文明的走向，基本都是被他们所确定下来了。
    刘长轻轻抚摸着下巴，认真的问道：“那你觉得，应该如何呢？你放心的去说，寡人绝不会生气。”
    洛阳令这才说道：“大王，可以让百姓自由出入，传不出示，倒也可以，但是验不能不出示啊。”
    这个所谓的验，就是个人信息，上头记载了姓名，性别，年龄，体貌特征，家乡等信息，一眼就能看出真假，也是暴秦留给大汉的遗产，至于传，那是通行证，需要当地的亭长来开，有这东西，你才能去想要去的地方，可这东西不好开，除非大事，不然，亭长可不会那么热心。
    你若是拿着亭长开出的证明去其他地方惹出了什么事，那亭长可是要连坐的。
    因此，本着多一事不如少一事的想法，亭长基本都不会轻易给他人分发。
    “你说的有道理...应当如此。”
    “是寡人想的简单了。”
    洛阳令本来都做好了挨训的准备，没有想到，这位蛮横的大王居然会赞同自己的说法。
    刘长令人拿来了纸笔，书写了片刻，便叫来了人，“你现在就回长安，将这书信抄写一份，交给陈侯和张相，他们知道该怎
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