逼反了董毡，木征，这功劳从何议起。在古渭七八年，用了朝廷这么多钱，便是讨伐这些效忠于我宋室的蕃部吗？”
    “你们三人谁可以将情况与官家道来？”
    章直一愣当即奏道：“此为不实……”
    章直此言一出，文彦博便有些不高兴，这话不是指的自己堂堂枢密使在说瞎话吗？章直定了定神道：“启禀陛下，青唐蕃部虽多是汉种，但蕃化已久不知华夏之礼，故而畏威而不怀德。”
    “董毡，木征之前虽是恭顺，但贪图的不过是本朝的封赏而已，实无真正效忠之心。臣以为要真正以青唐为根本，进取党项，必须在当地编户齐民，或者在熙州，会州，通远军行府兵之制……”
    章直这话听得文彦博，王安石都皱起了眉头。
    文彦博不高兴，自不用多说，王安石也不高兴是因为在陕西设立府兵之制是韩琦建议实行的，王安石主张则是保甲法。
    保甲法在熙宁三年时，便已推行。
    王安石道：“而自古皆募营兵，遇兵事息即罢，本朝冗兵冗将之多，正在于不罢。如今朝廷行保甲法正可以革除此弊，既可与募兵相参，还可省却养兵财费。”
    “府兵之制实不必再举。”
    章直闻言与辩，这
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