按地区用军事编制方法组织起来，分为三十六方，各设“渠帅”统率，选定甲子年甲子日同时造反，提出“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”的口号，在各地杀官吏、烧官府，攻打豪强地主之田庄，声势十分浩大，使得朝野震动，张角率众起义时都戴黄巾以为标志，因此史称“黄巾之乱”。
    黄巾军起义失败后，太平道为统治者所禁止，太平道信众中有相当部分被曹操改编为自己的精锐之旅青州兵，使得曹操的军事实力明显增强，政治地位大大提高；还有一部分太平道信徒后来就归入正一盟威道。
    而起于青城的正一盟威道命运大不相同，张道陵羽化后，其子张衡、其孙张鲁先后承袭其道。到汉献帝时，张鲁在汉中建立****的政权二十余年，大力传播和发展正一盟威道，自号“师君”，骨干称“祭酒”和“治头大祭酒”，管理的部众称“鬼卒”。在道德上，他要求教徒诚信，不听欺妄，有小过者可以自隐其过，只要修路百步，即可补过；对犯法者，可以原谅三次，三原后仍不悔改，才用刑处罚。此外，还在交通要塞放置义米、义肉，供逃难者、旅行者免费吃住。后来曹操攻占汉中，拜张鲁为镇南将军，封为阆中侯。从此正一盟威道取得合法地位，得以公开传播，成为后世道教
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