各地官府之捕快、衙役等负责，到了朝廷，自然由执掌刑罚的司寇府负责了。至于由各州郡自行组建，那更是不妥。世子岂不闻兵匪一家，倘若护卫队与水匪串通勾结、沆瀣一气，那我们岂不是自寻麻烦？护卫队也该效仿各地驻军轮防制，每过一段时日便互相换防，避免在当地形成势力。纠缠不清。”吕正见世子有异议，便出言解释。
    “大司寇之法可行啊，江上航运，不但关系到通商贸易，更是关系到盐铁转运。盐铁之于百姓，好比河水之于鱼虾啊。让护卫队护航，不但可确保完全，而且还不用费力清剿。时间一长，水匪见无机可乘，自行消散也有可能啊。父亲，孩儿以为此法可行，不知您意下如何？”宇文深施礼问道。
    宇文护点了点头，算是同意了新建护卫队一事。大司寇吕正便将奏本交由肖公公递于世子，世子不悦地加盖了印。
    “好了，现在各宫的预算开支都准了大半，统计一下吧。”大司徒梁和接过世子面前的奏本，算到：“天宫官员俸禄两百三十七万四千两，宫里用度十二万两，共计两百四十九万两。春宫赏赐物品置办共需五十三万两。夏宫下半年的军饷和粮草共计合白银三百六十万两。秋宫组建护卫队需五十万两。冬宫修筑丹州城墙所用的木石、铜铁等约三十
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