因为国家幅员辽阔，交通闭塞。
    一些偏远地方，如果地方官阴奉阳违，故意隐瞒朝廷的旨意。
    百姓是根本没有途径知道的。
    但是有了报纸之后，效果就完全不同了。
    广大百姓，一看报纸，就知道朝廷颁布了什么法规。
    你地方官，还敢欺瞒吗？
    而对于楷模、孝子、仁人志士的宣传，这都是对国家正面形象的引导。
    有利于凝聚民心。
    刊登一些案件，也可以起到警示世人的作用。
    而用于舆论宣传，则可以说，是一种欺负人的行为。
    报纸上，白纸黑字的刊登出来。
    老百姓，自然是相信官方的报纸。
    而不会相信外面流传的风言风语。
    毕竟，在这个时代，对文字，对白纸黑字，是有一种敬畏的心态的。
    报纸所能起到的作用，实在是太大了。
    但是，发行报纸，也有其坏处。
    而这个坏处，对李世民来说，几乎一下就能够抹煞所有好处。
    李世民不由对李愔说道：“愔儿，你所说的报纸，虽然有诸般好处。但是唯独有一宗坏处，使得发行报纸，基本是不可能的事情啊。”
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